На телеканале РБК ТВ в программе «День» в выпуске от 18 июня 2026 года вышел новостной сюжет, посвященный механизмам компенсации ущерба бизнесу и гражданам от атак беспилотных летательных аппаратов. Главным экспертом выпуска выступила адвокат Екатерина Лебедева, вице-президент коллегии адвокатов города Москвы «Лойерс Дэфэнс», которая подробно прокомментировала правовые аспекты этой острой проблемы.
В последние годы участились случаи повреждения имущества граждан и юридических лиц в результате атак беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и падения их обломков. В связи с этим как на федеральном, так и на региональном уровнях формируются механизмы компенсации причиненного ущерба, а также активно развивается рынок страховых услуг, адаптирующийся к новым вызовам. Рассмотрим основные способы получения возмещения для бизнеса и физических лиц.

Юридическая квалификация инцидентов с беспилотниками имеет ключевое значение для определения источника компенсации. Российское законодательство обычно квалифицирует такие удары по трем статьям Уголовного кодекса РФ: «Умышленное уничтожение имущества», «Террористический акт» и «Диверсия». Если Следственный комитет квалифицирует событие как теракт и возбуждает дело по статье 205 УК РФ, в дело вступает Федеральный закон № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», и ущерб компенсируется за счет федерального бюджета. В случаях, когда введен режим контртеррористической операции (КТО), вред также возмещается из федерального бюджета; при чрезвычайной ситуации (ЧС) местного масштаба – из муниципального бюджета при помощи субъекта РФ, а при ЧС регионального характера – из средств самого субъекта РФ.
Для физических лиц, чье имущество пострадало от атак БПЛА, предусмотрены государственные выплаты. Прежде всего, необходимо зафиксировать ущерб: сделать фото и видео, вызвать сотрудников МЧС или комиссию при администрации для составления акта осмотра. Затем следует подать заявление в местную администрацию или региональный комитет по делам ГО и ЧС через МФЦ или портал «Госуслуги». Размер компенсации зависит от степени ущерба. При частичной утрате имущества первой необходимости предусмотрена выплата 50 тысяч рублей на человека, при полной – 100 тысяч. Ремонт жилья рассчитывается по нормативу Минстроя – девять тысяч рублей за квадратный метр. В ряде регионов установлены дополнительные выплаты: так, в Ленинградской области из резервного фонда выплачивают до 300 тысяч рублей за поврежденные хозяйственные постройки, до 500 тысяч – за автомобили и до 2 миллионов рублей – за разрушенные жилые дома. В Ростовской области размер выплат за поврежденный автомобиль составляет до 500 тысяч рублей, за полностью утраченный – до 1 миллиона рублей. Индивидуальные предприниматели и юридические лица за частично поврежденное в результате теракта имущество могут получить до 200 тысяч рублей, а при полной его потере – до 400 тысяч рублей, однако для этого потребуется справка из Следственного комитета о возбуждении уголовного дела.
Параллельно с государственными компенсациями активно развивается рынок добровольного страхования. Страховые компании включают в полисы риск падения летательных аппаратов, в том числе беспилотников. В «Росгосстрахе» в первом квартале 2025 года зафиксирован рост страховых выплат по риску «падение БПЛА» на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. Компания запустила отдельный продукт «Защита от дронов»: для дома тариф составляет в среднем 0,1% от стоимости, для квартиры – 0,05%, лимит ответственности по частному домостроению – до 5 миллионов рублей, по квартире – до 15 миллионов рублей. Максимальная страховая выплата при повреждении квартиры обломками БПЛА может достигать 35 миллионов рублей. За девять месяцев 2025 года «Росгосстрах» выплатил 1,36 миллиарда рублей по полисам страхования жилья.
В корпоративном сегменте ситуация также активно меняется. Объем рынка страхования от рисков, связанных с беспилотниками, в 2025 году оценивается в 25–40 миллиардов рублей. К концу 2024 года практически все представители крупного бизнеса застраховали себя от этой угрозы. Суммарные выплаты страховщиков по убыткам от атак дронов и военных действий в 2024 году превысили 10 миллиардов рублей, а только за январь–июнь 2025 года один из лидеров рынка перечислил пострадавшим клиентам 8 миллиардов рублей. Сумма выплаченных крупным предприятиям возмещений за повреждения от дронов уже превысила 1 миллиард рублей. Российский антитеррористический страховой пул, объединяющий 19 страховых компаний, внедрил покрытие ущерба имуществу от воздействия беспилотников без привязки к квалификации событий правоохранительными органами, с емкостью покрытия до 2,5 миллиарда рублей по каждому риску.
Однако получение страхового возмещения напрямую зависит от квалификации происшествия. Если событие признается террористическим актом, страхователь может рассчитывать на выплату; при квалификации по другим статьям, например об умышленном уничтожении имущества, возможны отказы со ссылкой на «военные риски». В этой связи показательно определение Верховного Суда РФ от 6 июня 2025 года по делу № А56-72067/2023, который разграничивает понятия в договорах страхования и формирует практику по спорам о возмещении ущерба от БПЛА. Согласно статье 964 Гражданского кодекса РФ, ущерб от военных действий не возмещается страховщиком, если договором не предусмотрено иное. Поэтому компаниям важно внимательно анализировать формулировки договоров страхования.
Промышленные компании вынуждены не только страховаться, но и вкладывать средства в физическую защиту объектов. На форуме Expo.UAV 2025 было предложено привязать стоимость страховых полисов от атак дронов к уровню антидроновой защиты предприятия, по аналогии с автострахованием. Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) направил обращение государству с просьбой предусмотреть налоговую компенсацию в размере 50% от фактических затрат компаний на строительство защитных сооружений, закупку и установку систем наблюдения и радиоэлектронной борьбы, а также на ремонт и восстановление производственных мощностей.
На законодательном уровне также происходят изменения. Минтранс РФ подготовил законопроект, вводящий дифференцированный подход к возмещению ущерба, причиненного гражданскими беспилотниками третьим лицам, с внесением изменений в статью 131 Воздушного кодекса РФ. Минимальную сумму при страховании ответственности предлагается поставить в зависимость от максимальной взлетной массы беспилотного воздушного судна.
Таким образом, система компенсации ущерба от атак беспилотников в России находится в стадии активного формирования. Граждане могут рассчитывать как на государственные выплаты (при признании события терактом или ЧС), так и на страховое возмещение, если соответствующий риск включен в полис. Для бизнеса ключевыми инструментами становятся страхование, инвестиции в физическую защиту объектов и активное отстаивание своих прав в судебном порядке с опорой на формирующуюся практику Верховного Суда. Учитывая динамику развития как угроз, так и механизмов противодействия, всем участникам рынка рекомендуется внимательно следить за изменениями в законодательстве и детально прорабатывать условия страховых договоров.