Соседние страны показывают, что эффективнее не запрет, а регулирование, утверждает основатель «ОПОРЫ РОССИИ» Сергей Борисов. В пример он приводит Беларусь — партнёра по Союзному государству, который «пошёл по пути умного регулирования: оборот под контролем государства, возрастные ограничения, и никаких региональных запретов». Рынок там, по его словам, работает спокойно, без криминальных сюжетов.

Похожую логику, отмечает Борисов, выбрал и Китай: вопреки прозвучавшему в Госдуме, запрета там нет, продажа и потребление легальны, но действует жёсткое госрегулирование — госмонополия в отрасли, национальный стандарт, лицензирование розницы, ограничения по вкусам, запрет продажи несовершеннолетним и через интернет. «Китай выбрал ровно ту модель, которую вводит федеральная часть нашего закона», — подчёркивает он, называя китайский опыт аргументом за лицензирование, а не за запреты.

В противоположность им страны запретительного пути — Австралия, Индия, Вьетнам — получили, по оценке Борисова, чёрный рынок, а в ряде случаев и рост наркотрафика. «Мировой урок в итоге один: работает не запрет, а контроль», — резюмирует он.

Что бывает на практике, по словам Борисова, уже показали Пермский край и Нижегородская область, запретившие вейпы досрочно: часть точек закрылась или ушла за административную границу вместе с налогами, часть торговли ушла в тень, а часть «мутировала» — устройства стали «обменивать по трейд-ину» или оформлять «в аренду». «Запрет не убрал товар с территории, он породил юридический фольклор», — резюмирует он, называя главным проигравшим потребителя, оставшегося один на один с нелегальным рынком.

Главную опасность нормы в «ОПОРЕ» видят в том, что она разрушает саму логику лицензирования. Борисов называет его сделкой государства с предпринимателем — «выйди на свет, получи лицензию, выполни требования — и работай», — в которую бизнес вкладывает пошлины, переоборудование точек, персонал и логистику с окупаемостью в годы. «Какой банк прокредитует дело с таким риском? Кто станет вкладываться в лицензию, ценность которой зависит от голосования, на которое ты никак не влияешь?» — отмечает он, предупреждая, что заложенное противоречие будет подтачивать главную цель реформы — обеление рынка.

Тревожна, по словам Борисова, и динамика рынка: при 270 тысячах ИНН и 380–390 тысячах торговых точек розница сокращается с 2014 года в среднем на 1,2% в год, а в первом квартале 2026-го падение из-за вводимых ограничений составило почти 8%.

Поэтому к лицензированию у бизнеса претензий нет, а проблему Борисов видит в норме о региональных запретах, которая, по его словам, появилась «под шумок» на втором чтении и прошла без публичного обсуждения. Закон Госдума приняла 9 июня; право регионов на запрет розницы вейпов действует с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032-го. «ОПОРА РОССИИ» направила Президенту Владимиру Путину письмо с призывом к широкому общественному обсуждению.